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      索引号: 11341821K168716825/202006-00106 组配分类: 规范性文件发布
      发布机构: 东至县人民政府(办公室) 主题分类: 劳动、人事、监察
      名称: 中共东至县委办公室 东至县人民政府办公室关于印发《东至县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法(试行)》的通知 文号: 东办秘〔2020〕40号
      成文日期: 2020-06-30 发布日期: 2020-06-30
      废止日期: 有效性: 有效
      中共东至县委办公室 东至县人民政府办公室关于印发《东至县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法(试行)》的通知
      发布时间:2020-06-30 19:02 来源:东至县人民政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

      各乡镇党委、政府,各开发区工委、管委,县直及驻东至各单位:

      《东至县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法(试行)》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

      中共东至县委办公室

      东至县人民政府办公室

      2020年6月30日


      东至县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法(试行)

      第一章 总 则

      第一条 为进一步加强和规范全县机关事业单位编外聘用人员管理,维护用人单位和编外聘用人员合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和机关事业单位人事制度改革相关政策规定,结合我县实际,制定《东至县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法(试行)》(以下简称《办法》)。

      第二条 本《办法》适用于全县党政群机关,人大、政协机关,法院、检察院,县政府派出机构和县委、县政府直属事业单位编外聘用人员。

      第三条  本《办法》所称编外聘用人员,是指不占用单位编制,在核定的编外聘用员额内,以劳动合同形式聘用在本单位从事辅助管理和执法等事务的工作人员。

      保安(门卫、传达)、保洁、绿化管理、食堂、会议服务、水电维修、物业维护等后勤服务岗位实行服务外包。达到政府采购限额的,通过招投标方式确定外包服务商,实行劳务派遣。

      第四条  按照“规范存量、严控增量”的原则,加强对机关事业单位编外聘用人员的管理。

      第二章 聘用员额核定

      第五条  编外聘用员额是指各机关事业单位编外聘用人数限额。原则上按用人单位编制数的15%以内进行核定,并保持相对稳定。其中:县公检法、城管、公车平台、总医院等系统编外聘用员额可根据行业标准和具体工作量进行核定。

      第六条  编外聘用员额的调整和使用须经县委编委批准。

      第三章 薪酬待遇

      第七条 编外聘用人员薪酬按不高于上年度全县城镇职工最低工资标准的2倍执行。

      第八条  用人单位要依法为编外聘用人员及时办理缴纳各项社会保险和住房公积金。

      第九条 编外聘用人员薪酬福利待遇由各用人单位自行解决。

      第四章 聘 用

      第十条 编外聘用人员应具备以下资格条件:

      (一)遵守国家法律、法规,具有良好的职业道德。

      (二)履行机关事业单位编外聘用人员义务,遵守机关事业单位工作制度、纪律。

      (三)在法定劳动年龄段以内,其中新聘人员年龄一般不超过35周岁。

      (四)身体健康且能胜任岗位工作,具备岗位要求的资格或能力;其中新聘人员具有大学专科及以上学历。

      (五)根据工作实际需要具备的其他条件。

      特殊岗位聘用条件,用人单位可另行确定。

      第十一条 编外聘用人员招聘工作由各用人单位负责组织实施,县人社局负责业务指导。

      第五章 用人管理

      第十二条  用人单位要与编外聘用人员签订劳动合同,并报县人社局备案。劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等,按《劳动合同法》执行。解除、终止劳动合同的,应及时报县人社局、县委编办、县财政局备案。

      第十三条  编外聘用人员的日常管理和年度考核由用人单位负责,考核结果作为续聘、终止、奖惩的重要依据。

      第十四条  编外聘用人员的人事档案由用人单位负责管理;编外聘用人员合同期内党、团、工会等关系由用人单位管理。编外聘用人员须按规定交纳相应的费用,参加党、团和工会活动。

      第十五条  编外聘用人员与用人单位发生劳动争议,当事人可以协商解决;当事人不愿协商、协商不成的,可以向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

      第十六条  县委巡察部门负责将编外聘用人员工作纳入用人单位巡察范围。

      第十七条  县委编办负责编外聘用员额核定和使用的审核报批,并对员额执行情况进行监督检查。

      第十八条  县人社局负责指导用人单位组织实施编外人员公开招聘,并对用人单位执行相关劳动保障法律法规和政策规定的情况进行监督检查。

      第十九条  县财政局负责编外聘用人员薪酬待遇支付的监督管理。

      第二十条  县审计局负责将编外聘用人员工作纳入用人单位审计范围。

      第二十一条  用人单位负责本单位编外聘用员额调整和使用的申报,组织编外人员公开招聘;依据有关法律法规和政策规定,负责本单位编外聘用人员聘用、培训、考核、辞退等日常管理。

      第六章 附 则

      第二十二条 本《办法》施行之前各机关事业单位聘用的编外人员原则上“只出不进”,其中超员额聘用的人员,由用人单位在2022年底自行分流到位。

      在2022年底前,编外聘用人员合同到期的,如用人单位确因工作需要继续聘用编外人员的,要在核定的员额内,优先从合同到期的编外聘用人员中进行择优聘用或面向社会公开招聘。

      本《办法》施行之前未签订劳动合同的编外聘用人员,由用人单位按照本《办法》第十二条规定签订劳动合同,劳动合同约定聘用时间不超过2022年底。

      第二十三条 编外聘用人员管理情况将作为财政核拨预算经费、单位财务审计、机构编制事项调整的参考依据。

      各用人单位未按规定程序聘用的或两年内超员额人员未消化到位的或擅自提高编外聘用人员薪酬待遇标准的,县纪委监委对用人单位进行问责追究,县委编办暂停用人单位机构编制事项办理,县人社局暂停劳资、职称等相关人事工作办理,县财政局不予核报用人单位相关经费。

      第二十四条  本办法由县委编办、县人社局、县财政局负责解释,未尽事宜按相关法律法规和政策规定执行。

      第二十五条  本办法自印发之日起施行。

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